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中美争锋及其影响
信源:FT中文网|编辑:2017-04-21| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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童凯文、严飞:福山在台北讲座中以较悲观的角度认为,中美战略竞争将成为“零和竞争”,少有双方合作的可能。

4月15日,斯坦福大学民主、发展与法治中心主任弗朗西斯・福山教授在台北举办了一场公开讲座,主题有关中美关系的发展、挑战,以及两大国竞争对世界各国的影响。这次演讲,由台湾前行政院长江宜桦教授主持,并由台湾中央研究院朱云汉院士参与对话。

本次演讲从不同角度探讨中美关系,包括偏向现实主义的国际结构和霸权移转论,自由主义的经济合作与全球供应链,也有从建构主义分析美国和中国公众的政治价值和国际观。同时本次演讲也从不同议题探讨中美关系----从最近世界关注的朝鲜危机、南海争端,到中国发起的经济合作计划诸如“亚投行”和“一带一路”,也讨论了中国企业诸如微信、优酷和中国银联对世界产业发展的意义。

福山首先从现实主义(Realism)的立场出发,指出中美局势逐渐倾向学者预期的权力转移理论(Power Transition Theory)现象----中国作为崛起的霸权和潜在的修正主义者,挑战美国作为既有的世界霸权的地位,加剧两个世界霸权发生冲突的可能性。演讲中提到中日钓鱼台争端和南海问题,可以视为崛起的中国试图挑战当前美国在亚洲主导的国际格局。福山教授以较悲观的角度,认为中美战略竞争将成为“零和竞争”(Zero-Sum Competition),少有双方合作的可能,因为美国对其亚洲盟友(日本、韩国、菲律宾)负有安全责任,如果无法保障其中任一国的安全,将导致美国战略信誉崩溃,并冲击其他盟国对美国的信任,因此面对中国对日本、菲律宾的领土争端,美国难以置身事外。

朱云汉教授则认为中美在战略竞争上仍具备有限合作的空间,诸如在朝鲜问题上,中国不希望朝鲜政府被彻底推翻,但自身难以忍受朝鲜不断挑衅造成的风险,因此可能会向美国寻求妥协、合作。从前几个月中国对韩国部署“萨德”的强硬态度,直到最近面对朝鲜导弹试射中国态度软化,可见在朝鲜问题上,中美有寻求妥协的可能。中美在朝鲜的角逐,可以从守势现实主义进行分析----中国固然在朝鲜问题上坚持自身国家安全,愿意为保障朝鲜安全和美国对立,但近来朝鲜的军事挑衅已经超出中国愿意保障的成本范围,中国衡量攻势(继续支持朝鲜)和守势(阻止朝鲜冲突)的成本后,决定寻求和美国妥协,而美国与其盟友(韩国与日本)尚未准备好应对朝鲜的军事攻击,也愿意和中国寻求妥协。

演讲中有提问特朗普执政是否会改变美国对其盟友的保障,福山认为特朗普的确会要求美国的盟友应自行负担更多战略成本(诸如要求德国在北约应扩大军备,自行承担军事成本),但国际结构是长期且稳定的,并非特朗普总统一人能够轻易改变,因此以美国为首的国际体系不会因特朗普上台而瓦解。

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