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上海迈向卓越全球城市 走出具有自身特色“城市更新”之路
信源:澎湃新闻|编辑:2017-10-12| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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上海正在走出一条具有自身特色的“城市更新”之路。

10月12日,上海市政府新闻发布会上,上海市规土局局长徐毅松介绍了上海迈向卓越的全球城市,构建创新、人文、生态之城的有关情况。上海市规土局副局长王训国、岑福康出席发布会,共同回答记者提问。

本次发布会透露,在“上海2040”提出的“底线思维”、“内涵发展”、“弹性适应”的要求下,上海城市更新也在逐步转变理念和方法,在有机更新的规划、政策、管理和行动模式等方面进行了深入探索。

其中,在历史风貌保护上,截至目前,上海已有1058处优秀历史建筑、397条风貌保护道路和街巷、44片历史文化风貌区、250处风貌保护街坊,形成了点线面相结合的历史文化风貌保护体系。

不断探索城市更新方法

徐毅松介绍,近年来,上海不断探索城市有机更新规划新方法,先后推出《上海市社区规划导则——15分钟社区生活圈》、《上海市街道设计导则》等,并健全城市有机更新政策体系,研究制订了《上海市城市更新实施办法》。

政策制定上,上海对城市更新项目进行更多倾斜,在用地性质转变、高度提高、容量增加、地价补缴等方面,实行以强调公共利益为前提的奖励机制,激发城市更新改造的积极性。

具体实践中,则坚持重大项目与小微更新齐头并进。

一方面聚焦有影响力的重大项目。如世博文化公园项目,放弃近百万的建筑容量,把世博园后滩地区打造成开放、共享的大公园,回应广大市民对于建设生态之城的期盼。

另一方面通过社区空间“微更新”,关注零星地块、闲置地块和小微空间的品质提升和功能创造。通过这一自下而上的更新路径,还权于社会、还权于市场,努力为社区提供更为精准化的公共服务,提高居民认同感。

特别值得一提的是,在加强历史文化风貌保护方面,上海采取最严格的措施,从“拆、改、留”到“留、改、拆”,进一步强化城市更新过程中的历史积淀意识,探索新形势下的风貌保护路径和多样化的空间重塑激活机制。

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