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暗战:美国退出联合国教科文组织背后的迷局
信源:澎湃新闻|编辑:2017-10-13| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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2017年10月12日,美国国务院宣布美国决定退出联合国教科文组织。在此之前的9月份,美国国务卿蒂勒森便已在联合国大会期间告知法国总统马克龙,美国正在考虑退出教科文组织。如今这一巨石落地,引得各方舆论大哗,尤其使正忧心于特朗普执政时期美欧合作态势及“西方”文化存续的欧洲知识界陷入了悲观的境地。回望过去,1984年时美国便声称该组织存在机构腐败与管理混乱问题,曾从教科文组织退出,直到2002年美国总统小布什执政时,才重新宣布美国回归该组织。以古观今,此举内情,耐人寻味。

为何美国会在此时下定决心退出教科文组织?联合国教科文组织作为一个教育文化机构,因何会在全球媒体引发轩然大波?其中种种猜测推论,均须从美国的退会动机和联合国教科文组织的现状说起。而在此番博弈之中,美国与欧洲,尤其是法国的各种国际影响力此消彼长,最终城门失火殃及池鱼,也为联合国女强人博科娃的总干事生涯留下了一个不甚圆满的句号。

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会费疑云背后的美欧派系之争

此次美国退出联合国教科文组织,官方理由其一是认为其管理混乱,因此“该组织迫切需要改革”。而社会舆论多以为美国自2011年起便一直拖欠联合国教科文组织会费,至今已达5亿美金之巨,此时退会与赖账无异,定然是特朗普节省经费,财政止血的考虑。然而,其实拖欠教科文组织会费者并非美国一家,不但以色列早在2011年便与美同步,以教科文组织偏袒巴勒斯坦为由拒缴会费,作为美国盟友的日本、英国也向来对会费缴纳不甚积极,如果说近来日本的有意拖延在于让教科文组织在慰安妇问题上做出让步,而与教科文组织当下并无恩怨的英国亦有意为难,可见原因绝非一时决策分歧那么简单。

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