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投资数据“维稳” 低调的投资统计改革引起误会
信源:界面新闻|编辑:2019-03-15| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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3月14日,国家统计局公布了2019年1-2月份固定资产投资统计数据,同比6.1%的增长显示投资增速稳步回升,第一、二产业尽管同比增速有所放缓,但仍保持了正增长,第三产业更是进一步加快到10.2%。不过,这些数据受到了分析人士的质疑,有人认为这是数据上的“维稳”。

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有分析认为,以2018年1-2月份固定资产投资规模为基数,2019年1-2月份投资的同比增速仅为0.5%,第一产业与第二产业同比则从正增长转为分别下降16、7.1个百分点,第三产业同比增速也比统计局公布的增速低了5.3个百分点。

上述背离太过显而易见,且宏观数据在公布前有多道审核程序,技术失误的可能几乎为零,主观有意调整的可能性也很小。十八大以来统计监管显著加强,中央对统计数据质量越来越重视,查处有关统计的违法违纪案件的力度明显加大。2017年以后,统计监管的制度进一步完善,成立了统计执法监督局,中央全面深化改革领导小组审议通过了《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,以及《中华人民共和国统计法实施条例》与《统计执法监督检查办法》开始执行。2018年11月末,国家统计局还公开通报了三起典型固定资产投资统计违法案件。

更为重要的是,与投资有关的实物量指标表现较好,这为投资同比增速的回升做了印证。1-2月份,工程机械类设备及相关建材产量增长较快,其中,挖掘、铲土运输机械产量增长25.3%,混凝土机械产量增长11.5%,钢材产量增长10.7%,平板玻璃产量增长7.8%。

其实,这种以累计值计算的同比增速与官方直接公布的同比增速之间的不一致,在过去也曾多次出现,究其原因,多与统计制度改革有关。国家统计局在计算固定资产投资的累计同比增速时,会将上年累计值按照可比口径进行调整。当统计方法或统计范围发生较大变化,若还是以未调整的上年累计值作为基期数据,就会导致背离的发生。

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