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“四国机制”重启升级,对付中国的亚洲版北约来了?
信源:澎湃新闻|编辑:2019-10-10| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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应当看到,印度莫迪政府所具有的民族主义和民粹主义特性,及其在宗教、族群等问题上的具体政策,使它与特朗普政府产生了某种微妙的“化学反应”。此外,由于印度裔美国选民的数量之多、影响之大等因素,特朗普也对印度“情有独钟”,“印度裔共和党人联合会”(RepublicanHindu Coalition)等机构是特朗普倚重的重要力量。

近日,莫迪在美国的访问再次证明了这一点。在5万多印度裔美国人参加的欢迎莫迪的大型活动上,莫迪对特朗普大加吹捧,特朗普则将莫迪称许为“美国最伟大、最专一、最忠实的朋友之一”。

应当看到,美国如今已经不再仅仅将印度视为印太地区的一个大国,还期待它能在全球层面成为美国展开对华竞争的核心伙伴。而莫迪政府则展现出将印度打造为全球性大国的抱负,试图在美国和中国之间寻求新的平衡,为印度立国以来一直坚守的“战略自主性”原则增添新的内涵。

美印在对华政策上的差异,体现在“印太战略”问题上。2017年11月发布的美国《国家安全战略报告》提出,在印太地区“自由世界秩序和压制性世界秩序两大愿景之间所形成的地缘政治竞争正在上演”。美方高官无端指责中国谋求印太霸权,美国“印太战略”的对抗性是比较显著的。

莫迪政府则提出不同于特朗普政府的印太政策愿景。2018年6月,在新加坡举行的香格里拉安全对话会上,莫迪强调,“包容性、开放性以及东盟的中心性和团结,是新的印太的核心。印度没有将印太地区视为一种战略或是一个少数成员参加的俱乐部。也不会将之视为旨在寻求主导的一个集团。我们也决不认为它是针对某个国家”。显然,印度方面虽然有意增强对中国的制衡,但也并不想让印太地区被“与中国的对抗”所界定。

实际上,去年举行“2+2”对话期间,印方曾拒绝美方将四国机制升级为部长级磋商的提议。印度也一直没有同意让澳大利亚加入目前由美印和日本联合举行的“马拉巴尔”军事演习。显然,这一做法很大程度上是为了避免过分刺激中国。

今年6月,在与到访新德里的蓬佩奥举行的联合记者会上,印度外长苏杰生表示,“在印太问题上,我想强调的重要观点是,印太是为了做成某些事情,而不是为了反对某个国家。某些事情是指和平、安全、繁荣和规则”。

印度此番在四国机制问题上的政策变化的确有些出人意料,其具体内情虽不得而知,但无非基于两大方面因素:一是特朗普对印方的施压和诱拉奏效,美国可能在经济、安全等问题上对印方作出让步或新的承诺。尤其是,美方把美印在近期达成经贸协议视为当前对华策略的一部分。

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