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警察因超生被辞退:确有4个孩子 开除不在情理之中
信源:网易新闻|编辑:2019-11-08| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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记者查阅发现,广东省政府官方网站曾于2018年5月31日发布名为“广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省人口与计划生育条例》的决定”的文件。

修改前的《广东省人口与计划生育条例》第四十条曾规定:“国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业,乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。”

而在2018年5月31日修改后的条例中,第四十条已改为:“按照法律、法规规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。”

在薛权看来,他与云浮市公安局的矛盾,就是源于对这一条例理解的不同。

薛权对记者解释,上述这份省级文件已经调整了对超生处罚的态度。具体到他本人的情况来说,该条例中指出“是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分”,但自己被辞退并不属于行政处分的一种:“《行政机关公务员处分条例》规定了行政机关公务员处分的种类有6种,分别为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,行政处分的法定情形不包括辞退。有关党委规范性文件规定行政开除处分也不是指辞退。就算单位要‘顶格处罚’我,也没有这个法律依据。考虑到《广东省人口与计划生育条例》修改前后去除了“应当给予开除处分或者解除聘用合同”的字样,因此单位可选择的行政处分也不能包含‘开除’这个选项了。不作行政处分而是直接辞退,这不是‘顶格处罚’。”

就薛权上述质疑,记者采访了一位云浮市公安局相关人员,对方表示:“这个问题在云浮市公务员局的《申诉处理决定书》中有明确说明。”记者看到,在这份开具时间为2019年6月11日的《申诉处理决定书》中,云浮市公务员局公务员申诉公正委员会曾写道:“根据《中华人民共和国公务员法》第八十三条第四款(经记者核查,此条款在修订后的《中华人民共和国公务员法》中为第八十八条第四款),不履行公务员义务,不遵守法律和公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的,作出辞退决定。”

当事人:被辞退一事涉嫌多项不合法定程序行为

对于上述针对辞退决定的解释,薛权认为仍有不合法定程序的地方。

“在云浮市公安局援引的《中华人民共和国公务员法》和《公务员辞退规定?(试行)》中,作出辞退决定需要有明确的违法违纪事实,但我被辞退是2018年12月29日,我和现妻子的第三个孩子出生是在2019年1月19日。被辞退时,我的孩子还没出生。”?薛权说道。

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