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白宫对华战略方针:气势有余,理据不足
信源:香港01|编辑:2020-05-22| 网址:http://www.popyard.org     抄送朋友打印保留

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根据2019财年《国防授权法案》的要求,特朗普政府5月20日发布了一份向国会递交的《美国对华战略方针》(United States Strategic Approach to The People's Republic of China)。这份报告共16页,从经济、军事安全、价值观体系、国际体系和舆论宣传战等领域对中国提出了全面批评,内容大多延续了特朗普上台以来2017年美国《国家安全战略报告》(NSS)以及2019年美国国防部《中国军事与安全发展报告》和《印太战略报告》,但侧重如何就《国安报告》当中对华关系部分进行详细阐述。

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报告内容并无新意。但白宫公布它的时机非常考究,适逢台湾总统蔡英文就职、美国国务院宣布新的1.8亿美元对台军售计划以及中国“两会”开幕。而今“港版国安法”议案的公布,更让白宫这份报告显得额外逢时。

在此前《国安报告》当中所谈及的国安挑战,或者“修正主义者”,不光只有中国,还有俄罗斯。然而近两年来白宫对俄罗斯威胁避之不提,只侧重中国,原因也和今年大选打“中国牌”有关。

所以,这既是行政机构向国会通报施政方针,亦是白宫有意借此时机,加大对中国的政治宣传。和共和党之前被曝光的内部“反华”备忘录类似,该报告围绕“中共”展开,用词和口吻充满强烈的竞争对抗意识,大体上是旧有政策的陈述,或过往指控的重复。

细究其措辞和引述的例证,亦有粗糙和不实的部分。其主要特点体现在以下四个方面。

第一,多次强调“美国利益”,按照“美国标准”认定中国在双边和国际关系中的“污点”。

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